قانون هوای پاک به سرنوشت قوانین متروک دچار شده است

05:15 ۳۵ روز و ۵ ساعت پیش ایسنا 111 0
قانون هوای پاک به سرنوشت قوانین متروک دچار شده است

یک وکیل دادگستری گفت: نظر می‌رسد قانون هوای پاک به سرنوشت قوانین متروک دچار شده است.

ایسنا

کامران آقایی در گفت‌وگو با ایسنا، در رابطه با اجرایی نشدن قانون هوای پاک اظهار کرد: قانون موسوم به هوای پاک که در تیر ماه سال 1396 به تصویب رسیده است، موارد متعددی نظیر آلودگی‌های فسیلی، پرتوها، و حتی آلودگی‌های ناشی از بو و صدا را در بر می‌گیرد و بخش‌های مختلف شهری، کشاورزی، صنعتی و... را نیز مکلف می‌سازد و از این حیث کوشش شده است تا در قلمرو مورد نظر قانون جامعی به تصویب برسد.
وی با بیان اینکه اگر چه در بخش‌های گوناگون قانون هوای پاک به آیین نامه‌هایی اشاره شده است که می‌باید در آینده مدون شود، گفت: نکته پراهمیت این قانون آن است که اگرچه متولی آن سازمان محیط زیست اعلام شده است، اما وزارتخانه‌ها و سازمان‌های گوناگونی نظیر وزارتخانه‌های صنعت، کشور، جهاد کشاورزی، شهرداری‌ها، وزارت بهداشت، سازمان ملی استاندارد، سازمان منابع طبیعی و... را موظف به اجرای بخشی از قانون دانسته است.
این وکیل دادگستری افزود: افزون بر اینکه ارتباط سازمان محیط زیست به عنوان متولی قانون با این دستگاه‌ها تبیین نشده است، معلوم نیست که عدم اجرای قانون از سوی این دستگاه‌ها دارای چه فرجامی است.
آقایی در ادامه به ذکر چند نکته قابل توجه در خصوص عدم اجرای قانون هوای پاک اشاره و خاطرنشان کرد: اول آنکه می‌دانیم سازمان محیط زیست در ایران بر خلاف همگنان این نهاد در سایر کشورها از حیث جایگاه حاکمیتی از موقعیت بالادستی برخوردار نیست، بنابراین اقتدار کافی برای برخورد با سازمان‌ها و وزارتخانه‌هایی را ندارد که چند ده برابر این سازمان نیرو و گردش مالی دارند و بالطبع به دلیل تعارض رعایت استانداردهای محیط زیستی با منافع این مراکز از اجرای قانون شانه خالی می‌کنند.
وی با بیان اینکه درآمد سازمان محیط زیست در ایران از محل بودجه عمومی تامین می‌شود، تصریح کرد: در سال‌های پس از اجرای قانون، در بودجه این سازمان تغییر معناداری صورت نگرفته است. حال آنکه در این قانون وظایف فراوانی نظیر نظارت و بازرسی از واحدهای صنعتی، کشاورزی و معدنی، دستور به انتقال مراکز صنعتی و تایید اختصاص بخشی از شهرک‌ها و واحدهای پیش‌گفته به فضای سبز و طرح شکایت بر گرده سازمان قرار گرفته است که با توجه به کمبود بودجه و کارمندان این سازمان از گذشته‌های دور، این تکلیف مالایطاق محسوب می‌شود.
این استاد دانشگاه تاکید کرد: مطلب قابل تامل دیگر آن است که چون اقتصاد ایران حکومت محور است و نقش بخش خصوصی در آن کمرنگ است، به صورت کلی مخاطب قانون شرکت‌های دولتی و سازمان‌های عمومی نظیر شرکت‌های خودروسازی، راه‌سازی، نیروگاه‌ها، شهرداری‌ها و... هستند و واسپاری اجرای قانون به همین بخش‌ها که سوء مدیریت و بی اعتمادی آنان به دستاوردهای محیط زیستی آشکار است، گونه‌ای نقض غرض محسوب می شود، اما علاوه بر این تنگناهای اخیر اقتصادی و سیاسی بهانه‌ای به دست این مدیران داده است تا اجرای قانون را معطل و در نهایت بی اثر سازند.
آقایی با بیان اینکه در حقوق مبحثی به عنوان قوانین متروک وجود دارد، گفت: این مبحث به شرح مواردی می‌پردازد که قانون به دلایل گوناگون از جمله تغییر در شرایط کشور و یا فراهم نشدن زمینه‌های اجرا، جنبه اجرایی خود را از دست می‌دهد. به نظر می‌رسد که قانون هوای پاک نیز به همین سرنوشت دچار شده است، زیرا در سال‌های اخیر آلودگی مرزهای جدیدی را درنوردیده است.
وی تصریح کرد: اما آنچه در قانون هوای پاک نادیده انگاشته شده است، حقوق مردم در برخورداری از یک زندگی سالم از دیدگاه محیط زیستی است. اصل 50 قانون اساسی ایران برخورداری از محیط زیست سالم را حق شهروندان می‌داند و دولت را مکلف می‌کند که این حق را رعایت کند.
این وکیل دادگستری در پایان گفت: در قانون اخیر برغم این حق اساسی و لاجرم تکلیف دولت به رعایت آن، درباره حق شهروندان و شیوه مطالبه این حق به سکوت برگزار شده است. بدیهی است که در پرتو نظریه‌های جدید در حوزه مسوولیت مدنی دولت‌ها و یا حتی تعهدات دولت‌ها به ایجاد شرایط سالم زندگی برای شهروندان، این حق قابل پیگیری است و در صورتی که دولت با سهل انگاری به وظایف خویش عمل نکند، موظف است تا زیان‌های وارد شده به شهروندان را جبران کند.


گروه های زیر مجموعه سیاسی

سیاست خارجی
سیاست خارجی

آخرین اخبار

ورنر: خوشحالم که مورد توجه لیورپول هستم
مهاجم لایپزیگ احساس افتخار می کند که مورد توجه لیورپول قرار گرفته است. او تیمش را شایسته پیروزی برابر تاتنهام دانست.
هوگو لوریس: جبران خواهیم کرد
سنگربان باتجربه تاتنهام با وجود شکست تیمش برابر لایپزیگ امید خود را از دست نداده است.
ناراحتی سرمربی آتالانتا با وجود پیروزی قاطع برابر والنسیا
سرمربی آتالانتا با وجود پیروزی قاطع برابر والنسیا از باز شدن دروازه تیمش ناراحت است.
ناگلزمن: در برگشت هم تاتنهام را شکست می دهیم
سرمربی جوان لایپزیگ از پیروزی برابر تاتنهام خوشحال است و تاکید کرد که تیم مورینیو را در بازی برگشت هم شکست خواهند داد.
مورینیو: تاتنهام بدون گلوله وارد جنگ شده است- تسلیم نمی‌شویم
سرمربی تاتنهام بعد از شکست برابر لایپزیگ از وضعیت بد نیمکت تیمش سخن به میان آورد با  این حال تاکید کرد که تسلیم نخواهند شد.
تیم ملی کشتی آزاد به سکوی سوم جهان رسید- ایران پس از ۱۷ ماه جای آمریکا را گرفت
تیم ملی کشتی آزاد ایران جای آمریکا را در رده سوم رقابت‌های جهانی 2019 قزاقستان گرفت.
فائز السراج انجام مذاکرات زیر بمباران را ˮغیرممکنˮ دانست
رئیس شورای ریاستی دولت وفاق ملی لیبی ازسرگیری مذاکرات آتش‌بس زیر بمباران را غیرممکن خوانده و خواستار حمایت جدی طرف‌های بین‌المللی پیش از آغاز دوباره مذاکرات آتش‌بس شده است.
افشای پیشنهاد ترامپ درباره عفو آسانژ در صورت انکار نقش روسیه- کاخ سفید تکذیب کرد
یکی از وکلای جولیان آسانژ ادعا کرده است که دونالد ترامپ پیشنهاد کرده بود در صورتی که بنیانگذار ویکی‌لیکس بگوید روسیه در درز دادن ایمیل‌های حزب دمکرات در انتخابات ۲۰۱۶ آمریکا نقشی نداشته او را عفو کند.
شورای امنیت از تصویب قطعنامه‌ درخواست برای آتش‌بس در ادلب بازماند
شورای امنیت در جلسه روز چهارشنبه از تصویب پیش‌نویس قطعنامه‌ای با درخواست برای آتش‌بس در استان ادلب بازماند.
برف و باران در اکثر محورهای مواصلاتی کشور
رییس مرکز اطلاعات و کنترل ترافیک پلیس راهور ناجا از بارش برف و باران در اکثر محورهای مواصلاتی کشور خبر داد.

پر بازدید ترین اخبار امروز

پدافند هوایی حملات پهپادی تروریست‌ها به نزدیکی پایگاه هوایی حمیمیم را دفاع کرد
تلویزیون رسمی سوریه اعلام کرد، سامانه‌های دفاع هوایی این کشور "اهداف متخاصم" در اطراف شهر جله در نزدیکی پایگاه هوایی حمیمیم در غرب این کشور را دفع کردند.
شناسایی فاکتورهای خطر نازایی در مردان
نازایی تنها یک مشکل زنانه نیست بلکه فاکتورهای مردانه نیز در این امر دخالت دارند و حدود 50 درصد موارد را شامل می‌شوند. با این وجود همچنان بیشترین تاکید در بررسی علل ناباروری روی زنان است در حالی که هر دو نفر باید از نظر وجود عوامل احتمالی نازایی مورد بررسی قرار گیرند.
آغاز اعزام سفر‌های عتبات نوروزی از ۲۴ اسفندماه
سازمان حج و زیارت در خصوص پذیرفته شدگان پیش ثبت نام عتبات نوروزی اعلام کرد: اعزام‌ها در این دوره از ۲۴ اسفند ماه ۹۸ لغایت ۳۰ فروردین ماه ۹۹ خواهد بود.
افراد دچار «نفخ معده» چه غذاهایی را مصرف نکنند؟
پژوهشگر طب سنتی گفت:‌ افرادی که دچار نفخ و سنگینی معده هستند باید از خوردن لبنیات، سالاد، ترشی‌ها، سرکه و آبغوره خودداری کنند.
دعوت نمایندگان از مردم برای مشارکت در انتخابات
جمعی از نمایندگان مجلس شورای اسلامی همپای دیگر مسوولان و فعالان سیاسی مردم را به مشارکت در انتخابات تشویق کردند.
کف و سقف هزینه‌های تبلیغات انتخابات را باید قانون تعیین کند
رئیس سازمان بازرسی کل کشور بر مقابله با ˮمعامله قرنˮ تاکید کرد
عیادت محسنی اژه‌ای از پدر و مادر شهید فهمیده در بیمارستان
بررسی ابعاد حقوقی ترور شهید قاسم سلیمانی
جزییات احکام قطعی ۵۲ محکوم اقتصادی و امنیتی
پرونده شهادت سردار سلیمانی در مرحله ثبت دادخواست است
ناظران در برخورد با تخلفات انتخاباتی مماشات نکنند
چهارمین جلسه دادگاه داریوش امان کی و چند متهم دیگر برگزار شد
سردار سلیمانی قهرمان واقعی بود نه قهرمان هالیوودی
افتتاح ستاد مرکزی نظارت بر انتخابات